Юридическая ответственность за ущерб

Под юридической ответственностью за ущерб (Liability) обычно понимается юридическое обязательство возместить ущерб, причиненный другим в результате события, повлекшего за собой ущерб. Договор о космосе устанавливает обязательство ответственности в статье VII, согласно которой Каждое государство — участник Договора, которое осуществляет или организует запуск объекта в космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела, а также каждое государство — участник Договора, с территории или установок которого производится запуск объекта, несет международную ответственность за ущерб, причиненный такими объектами или их составными частями на Земле, в воздушном или в космическом пространстве, включая Луну и другие небесные тела, другому государству — участнику Договора, его физическим или юридическим лицам.

Существует принципиальное значимое различие между концепцией статьи Договора по космосу VI (международная ответственность, Responsibility) и VII (международная юридическая ответственность за ущерб, Liability). Эта разница может создать трудности интерпретации. На английском языке концепция международной ответственности в статье VI переводится как «responsibility», а ответственность за ущерб в статье VII переводится как «liability». Однако есть и другие языки, где одно и то же слово используется для обозначения обоих понятий, например, испанский (responsabilidad), французский (responabilité) и русский (ответственность). В случае этих языков важно разъяснить при использовании этих понятий и указать, делается ли ссылка на ответственность за ущерб по статье VII, определенную здесь, или просто на международную ответственность по статье VI.

Обязательство ответственности за ущерб (Liability) имеет финансовый или денежный характер и предполагает обязанность компенсировать (выплатить деньги) другому государству за ущерб, причиненный его космическими объектами. Ответственность (Responsibility) предполагает обязанность государства выдавать разрешение на деятельность своих субъектов и постоянно контролировать ее, а также следить за тем, чтобы «национальная деятельность проводилась в соответствии» с положениями ДОК.

Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, расширяет это обязательство, проводя различие между двумя различными видами ответственности:

• Абсолютная ответственность (статья II): если космический объект причиняет ущерб объекту «на поверхности Земли или воздушному судну в полете», государство, запустившее этот космический объект, несет абсолютную ответственность. В соответствии с этим стандартом государство должно компенсировать ущерб пострадавшему государству вне зависимости от того, была ли вина запустившего объект государства.
• Ответственность по вине (статья III): когда «помимо поверхности Земли, космическому объекту одного запускающего государства либо лицам или имуществу на борту такого космического объекта причинен ущерб космическим объектом другого запускающего государства», стандартом является ответственность по вине. Для определения наличия вины трибунал (или комиссия), применяющий Конвенцию, оценивает конкретные факты дела, а также поведение запускающего государства.

В запуске могут участвовать несколько запускающих государств, и, согласно Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, каждое из них может нести солидарную ответственность за ущерб. В частности, истец может предъявить свои требования к любому из запускающих государств, каждое из которых может нести 100-процентную ответственность по оплате иска. После того как истец получит компенсацию, вопрос о разделении или пропорциональном распределении ответственности между запускающими государствами-ответчиками может быть решен впоследствии.