妥为顾及
定义
《外层空间条约》第九条规定,各国有义务在“妥为顾及所有其他缔约国的相应利益”的情况下开展空间业务。这种妥为顾及义务是对《外层空间条约》第一条所保障的利用和探索外层空间的自由的明确限制。“妥为顾及”的概念在《外层空间条约》中没有定义,因此对其含义没有统一的共识。然而,根据国际法的其他渊源,例如海洋法(各国已表示可将其适用于外层空间*),“妥为顾及”意味着各国有义务避免在该领域开展活动之前和期间采取任何可能对其他利益攸关方使用该领域产生不利影响的行为。根据妥为顾及原则,各国在行使自己的权利时有义务考虑到其他国家的权利。与“妥为顾及”概念有关的是,各国有义务在进行任何可能对其他缔约国的活动造成有害干扰 的活动之前进行国际协商。根据《外层空间条约》第九条,如果其他国家有理由“相信另一缔约国计划在外层空间进行的活动或实验[……]会对和平探索和利用外层空间的活动造成潜在有害干扰”(无论是在进行空间活动之前或期间),也可以要求进行磋商。
* 主席关于议程项目5和6(a)下的讨论摘要(未经编辑的预先版本)A/AC.294/2022/3,通过负责任行为准则、规则和原则减少空间威胁不限成员名额工作组(2022年5月20日),https://undocs.org/en/A/AC.294/2022/3。